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三亞新聞網7月10日消息（三亞傳媒融媒體記者張慧臏通訊員張秋）“租金提高了，村集體經濟增長了10倍不止，村民受益匪淺……”7月7日，在三亞市崖州區(qū)清理整治“三過”土地問題現場推進會上，三公里村黨支部書記文光敏作經驗分享時說道。三公里村是三亞破解租金過低、面積過大、期限過長這“三過”難題，既壯大村集體經濟收入，又保障了村民共同利益，助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

租金過低、面積過大、期限過長的“三過”問題是長期困擾崖州區(qū)農村的老大難問題。破解“三過”難題，對壯大村集體經濟收入，助力鄉(xiāng)村振興具有重大意義，同時也是村（社區(qū)、居）急難愁盼所在。

這幾年，崖州區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三過”土地清理工作，成立“三過”問題清理工作領導小組，組織區(qū)紀委、農業(yè)農村局、司法局、綜合行政執(zhí)法局、公安局等多個職能部門，常態(tài)化調度推進該項工作，通過黨建引領、政府主導、宣傳動員、引入第三方團隊、村集體自治、樹立典型、引導備案等方式，逐漸形成“黨政主導、村民自治、市場推動”的崖州“三過”清理整改新模式。

三公里村土地以林地和果地為主，村民長期以來靠農業(yè)種植為主要收入來源，主要種植果樹品種為芒果和檳榔，其中芒果種植面積約3萬畝。前期村集體經濟的主要來源為芒果承包用地租金，芒果承包用地合同大都是早在上世紀90年代初就已簽訂，歷史年代較久遠且租金都特別低，普遍都在15-30元/畝之間，涉及總面積5000余畝。

“當時收取租金的過程十分困難，租戶在簽訂合同之后，積極主動繳納租金的少之又少?！蔽墓饷舾锌f，往屆村“兩委”班子基本上采取“上門”服務的方式進行逐一催繳，但每年租金收繳率依然不足60%。如何解決“三過”問題，成為歷屆村“兩委”班子的頭等大事和難題。

為了統(tǒng)一思想和行動，三公里村通過多次召開村“兩委”會、黨員大會和村民代表大會的形式與村民代表和黨員溝通交流，征詢他們關于開展土地“三過”整治的看法和建議。同時下村走訪村民了解他們的所需所想，解決他們的后顧之憂。

村委會還制定了土地“三過”問題整改方案，成立了包含村“兩委”工作人員、黨員和村民代表在內的領導小組，對人員分工、具體標準、開展流程等作了明確規(guī)定。并針對村內存在“三過”問題的土地進行認真梳理，經過多次摸排和了解，按照不同類型歸類，把“三過”問題土地歸為租金繳納違約戶、租金過低戶、私自拓荒戶、面積不準戶、租期過長戶5種類型，依次通過與租戶召開座談會或親自上門走訪的形式，采取由易到難的方式對各種類型土地進行逐一突破。

“農村土地‘三過’問題的整改是一個歷史遺留問題，合理合規(guī)合法解決好該項問題，能達到互利共贏的效果。”文光敏說，問題解決了，村集體經濟也壯大了，增加的村集體收入將投入到為村民繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險、資助學生入學、美化人居環(huán)境等各項民生工作，以及進一步壯大村集體經濟的產業(yè)當中。

如今，三公里村的芒果租地由原來的3100畝增加到目前的5100畝，租金由原來的15-30元/畝提升到現在的300-400元/畝，村集體年租金收入由原來的不足10萬元提高到現在的超過110萬元。從“問題村”到模范村，三公里村通過不斷啃“硬骨頭”、下苦功夫，為崖州區(qū)治理“三過”問題提供了經驗。

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